PSO란 공익서비스의무(Public Service Obligation)라는 뜻으로 철도의 공익성을 위해 노약자, 학생 등에 대해 철도요금을 할인해주거나 적자노선 및 적자역을 유지함으로써 빚어지는 적자부분을 정부가 의무보조금으로 지원해주는 것을 말합니다.