I. 2013년 자체 청렴도 향상대책 추진방향 자체 청렴도 조사결과 점차 개선되고 있는 점을 감안, 전년도 자체 청렴도 향상대책을 유지하면서 공단의 첨렴도 향상 목표 달성 과정에 나타난 문제점을 보안하는 방향으로 대책 수립 1. 효과성 평가를 통해 중복, 비효율적 청렴대책을 지양하고 실효적 청렴정책을 강화하기 위한 청렴정책 추진체계 운영 ㅇ 윤리실천단 운영 2. 금품, 향응 제공이 조사되었던 시공관리 및 품질안전 분야에 대한 개선 노력 최우선 시행 1) 내·외부 캠페인 시행 2) 관내 취약개소 불시 점검 3) 민간 협력 활성화 3. 공단 담당자의 권위적 태도에서 비롯되는 협력사의 공단직원에 대한 청렴도 부정적 인식효과 단절. 1) 협력사 등 고객에 대한 “공경사상대” 운동 시행 2) 윤리자가 진단. 3) 소속장 청렴서신 발송 4.부패행위의 은밀화 및 고도화 방지 1) 청렴COP 활동 활성화(청렴동아리 운영) 2) 청렴실천 개선과제 도출 5. 직원 의식전환 강화 ㅇ Clean-Wave 운동 전개 II. 주요사항 세부추진 계획 1. 윤리실천단 구성 및 운영 1) 목적 ㅇ 영남본부 상황에 맞는 현장중심의 실천적 청렴대책을 수립, 시행, 평가하기 위함 2) 조직 : 붙임참조 3) 역할 ㅇ 단장 : 본부․ 자체 청렴도 향상대책 수립 및 실천위원회 주관 ㅇ 리더 : 매월 청렴 실적 및 현황 보고(본사,본부) ㅇ 신바람지기 : 청렴 세부추진과제 실행 및 모니터링 - 제도개선 과제 발굴 및 수범사례(BP) 발굴(부서) - 행동강령 및 윤리 교육(격월 KR한마당 시행과 병행) - 행동강령 위반행위 감시 및 신고(수시, 교육시 강조) 4) 윤리실천위원회 개최 및 청렴대책 모니터링 시행 ㅇ 매월 윤리실천위원회를 통해 자체 추진계획에 따른 실적 모니터링 및 효과분석 보고. 2. 내·외부 캠페인 활성화 1) 목적 ㅇ 금품, 향응 제공이 조사되었던 시공관리 및 품질안전 분야에 대한 청렴실천 과제 도출 및 개선 노력을 최우선 시행 2) 내부 캠페인 ㅇ “공단은 금품, 향응을 절대 제공받지 않습니다.”(가칭) 라는 클린 슬로건을 제작하여 현장 출장시 근무복, 명찰과 함께 패용 및 공단의 클린이미지 홍보(연중) 3) 외부 캠페인 ㅇ 관내 각 현장 협력사와 함께하는 “찾아가는 상생 청렴실천 결의 및 홍보” 캠페인 시행(분기) 3. 관내 취약개소 자체점검 1) 목적 ㅇ 공단 청렴도 하락의 주요 원인인 시공관리 및 품질안전 분야 금품,향응 제공에 대한 자체 정화력 강화. 2) 추진계획 ㅇ (시기 및 대상) 분기별로 본부와 멀리 떨어져 있는 포항 및 경주사무소, 직감 현장 등 관내 취약개소 점검 ㅇ (구성 및 보고) 총무부 직원 0명으로 점검단을 구성하여 취약개소 불시 점검후 소속장에게 결과보고. 4. 민관 협력 활성화(반부패 협력체 운영) 1) 목적 ㅇ 청렴도 향상 및 『알선․청탁 안하기』를 테마로 각 협력업체와 공동으로 협력체계를 구성 및 운영 2) 대상 ㅇ 협력업체(관내 감리단, 시공사 등) 3) 운영 ㅇ 건설처 주관하에 분기별로 동반성장 협력체제 구축을 위한 제안 수렴 및 청렴성 제고를 위한 알선,청탁 금지 교육을 시행하고 협의체에서 제시된 의견 이행 및 정책 반영 - 공단 청렴체계, 추진 현황 등 윤리교육, 청렴의견 수렴 및 분석 등 내용을 결과보고에 포함 - 공문을 많이 주고 받는 업체(부서) 및 현장설계변경 등 공문 처리가 지연되는 업체(부서)가 본사의 FGI 대상이므로 이 업체(부서)를 대상으로 협력체 운영. 5. 공경사상대 운동 시행 1) 목적 ㅇ 협력사 등 고객에 대한 공단 직원의 불친절, 권위적 태도가 청렴도 조사에 끼치는 부정적 영향을 최소화하기 위함. 2) 시행 ㅇ 매월초 월요일 아침 “공경사상대” 운동을 사내 방송을 통해 전파하여 고객에 대한 친절마인드 제고. ㅇ 매월 월례조회시 “공경사상대” 운동에 관한 교육을 상황별로 지속 시행함으로써 고객 친절 응대 중요성 인식 ※ “공경사상대” 운동 : 공감, 경청, 사과, 상황설명, 대안제시 등 고객 친절 응대시 필수 항목지키기 운동. 6. 청렴 동아리 활성화 1) 목적 ㅇ 적발처벌 위주의 반부패 정책, 위로부터의 지시적 시책 추진보다 아래로부터 자율적인 반부패․청렴실천 운동을 전개함으 로써직원간의 소통강화 및 청렴한 직장문화 조성 2) 동아리 구성 ㅇ 지식지스템내 별도의 “영남본부 청렴 COP” 개설 및 운영 - 영남본부 전직원 가입 및 처별 활동 장려 3) 운영방향 ㅇ 청렴동아리 활동 우수기관의 활동사례에 대한 벤치마킹 및 우수사례 공유 ㅇ 청렴 활동에 대한 거부감 해소를 위해 조직 내 소통 활성화, 직원 유대강화, 대민 봉사활동 등 다양한 프로그램 추진. ㅇ 자연스런 청렴실천 부위기 조성을 위해 기존 동호회 활동에 대한 청렴 마인드 부여. 4) 운영관리 ㅇ 각 처별 매월 5건 이상의 청렴실천, 반부패 사례 등 BP사례를 COP에 등록(2월부터 시행) → 분기별 등록현황 소속장 보고 및 윤리경영시스템 등록 7. 제도개선 과제 발굴 1) 방향 ㅇ 측정업무별 제도개선 과제 도출 추진 - 이의제기수월성, 업무담당자 전문성, 정보공개성, 금품·향응수수 근절 방안 2) 운영 ㅇ 상․하반기 각 2건(처별 1건씩) ㅇ 분기별 추진현황 결과보고(추진 담당자) 및 모니터링 8. Clean-Wave 운동 전개 1) 목적 ㅇ 반부패 활동에 대한 소속직원간 청렴공감대 형성 및 청렴의식 내재화 2) 내용 ㅇ 분기별 의식공유 행사시행 - 1분기 : 상반기 전직원 청렴결의/서약 행사 시행(1.3일 기시행) - 2분기 : 월례조회시 상반기 현황보고 및 청렴물결행사 시행 - 3분기 : 하반기 전직원 청렴결의/서약 행사 시행 - 4분기 : 월례조회시 하반기 현황보고 및 청렴물결행사 시행 ※ 청렴도 급락 등 특이상황 발생시 별도의 운동계획 수립,시행 ㅇ 소속장 청렴서신 발송 - 설, 하계휴가, 추석, 연말 등 4회 발송 ㅇ 윤리경영자가진단(전 직원 월 1회) - 전 직원이 월 1회 시행하고, 시행여부는 매월 모니터링하여 소속장 보고 ㅇ 행동강령 우수사례 전파 - 윤리 교육시 본사에서 관리중인 행동강령 우수사례(성과관리처-159, 2013.1.10.), 외부 벤치마킹을 통한 우수사례 등을 선정하여 직원들에 교육(격월 시행). ㅇ 교육 실효성 강화 - 금품, 향응 제공시기 및 제공이유, VOC내용을 테마별 교육 시행(매월) ㅇ 부패행위 비위면직자의 취업제한 관리 - 신입직원 채용시 경력확인 시행, 퇴직시 해당자에게 취업제한 안내문 발송 및 권익위에 자료제출 토록 본사에 자료 송부 ※ 건설처에서는 각 사업별 “비위면직자 관리대장”을 작성·관리하고, 매월말 각 사업별 현장에 이상유무를 확인하여 관리현황 업데이트 시행 후 본부에 결과 제출