[첨부 1]

구내식당 위탁운영 사업자 선정을 위한

제 안 요 청 서

2022. 09.

경영본부 인재개발처

목  차

Ⅰ. 개 요  ……………………………………………………1

1. 사업명

2. 일반개요

Ⅱ. 구내식당 현황 및 위탁운영 조건………………………2

1. 구내식당 현황

2. 위탁 운영조건

Ⅲ. 위탁운영 업체 선정………………………………………5

1. 입찰 참가 전 유의사항

2. 입찰 참가자격

3. 선정방법

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출 …………………………………8

1. 작성요령

2. 제안서 제출

3. 제출 서류

4. 유의사항

Ⅴ. 과업지시서(첨부 2) 별첨

Ⅰ. 사업개요

1. 사업명: 국가철도공단 본사 구내식당 위탁운영 용역

2. 일반개요

가. 협약기간: 협약일로부터 2년

* 협약만료 3개월 전 구내식당 이용자 만족도 설문조사를 시행하고, 그 결과 만족(보통, 만족, 매우만족) 70% 이상 시 및 안전사고, 위생사고 미발생 시 만료일 당시와 동일조건으로 협약을 1년씩 2회 갱신할 수 있음.

나. 운영장소: 대전광역시 동구 중앙로 242 (신안동, 국가철도공단)

본사 5층 구내식당

다. 협약방식: 제한경쟁 입찰, 협상에 의한 계약 방식 준용

라. 과업설명회: 제안요청서 및 과업지시서로 대체

마. 제안서 제출기한 및 제출장소: 입찰공고문 참조

바. 매출추정금액: 금412,957,417원(부가가치세 미포함, ‘21년도 매출액)

* 매출추정금액은 전년도 매출액으로 이에 대한 보장은 불가

* 매출내역: 조식 3,000원, 중식 4,500원, 석식 3,500원, 간식 1,800원 및 예약식 별정액 포함

Ⅱ. 구내식당 현황 및 위탁운영 조건

1. 구내식당 현황

가. 소 재 지: 대전 동구 중앙로 242 국가철도공단 본사 5층

나. 식당면적 : 1,108㎡(주방:224.5㎡,홀:827.1㎡)

다. 설비 및 좌석수

1) 주방기구 등 64종 124개

2) 홀 300석, VIP실 28석 (총 328석)

라. 상주인원 : 약 1,000명

2. 위탁운영 조건

가. 운영일수 : 주 5일(월~금)

* 각종 행사 등 사전협의에 의해 공휴일, 주말 운영가능

나. 급식조건

구 분	추정식수	식단가 (VAT포함)	운영시간	비 고
중식	약 350명	5,000원	11:30∼13:00
석식	약 40명	5,000원	18:00∼19:00
예약식당	예약 별 상이	평균15,000원	협의 후 결정

* 제공메뉴별 세부 급식단가는 위탁업체와 상호 협의하여 최종 결정

* 추정식수는 변동 될 수 있으며, 위탁업체와 운영시간 협의·조정 등 우리공단 필요시 탄력적 운영

다. 배식방법 : 자율배식

라. 이용대상: 철도 공동사옥 입주기관 직원 및 협력사 상주 직원

마. 식단 내용

1) 메뉴는 중식 1국 4찬 이상, 석식 1국 3찬 이상을 원칙으로 함

2) 매끼 식사는 동물성 단백질이 함유된 음식이 포함되어야 하며, 한 끼 식단에 동일 재료로 2가지 이상의 반찬의 주재료로 사용하지 않아야 함

3) 식재료는 즉석요리가 가능한 재료 위주로 구성하고 완제품 제공은 가급적 지양

4) 김치를 제외한 찬류는 3일 이내에 동일메뉴 급식을 하지 않아야 함

5) 직원의 만족도를 높이기 위하여 적온적시에 급식시행 및 절기식, 기타 이벤트식을 제공

6) 선택 반찬 1가지 이상, 후식(음료 등)코너 운영, MSG 무첨가 조미료 사용

7) 예약식사의 제공은 예약신청자와 사전에 가격 및 식단을 협의하여 결정

바. 식당운영

1) 급식비 정산

가) 직원 출입카드 이용 시: 익월 후불로 정산하여 지급

나) 식권 이용 시: 개인이 구입하여 사용

2) 종사자: 영양사, 조리사, 조리원 등으로 구성

* 종사자의 실무경력은 영양사 5년 이상, 조리사 3년 이상인 자 및 조리종사자는 조리사 자격을 소지한 자(변경 시 상호 협의하여 결정)

3) 배식방법 : 자율배식

4) 비용 및 시설제공 부담 범위

공단	위탁운영사업자
◦ 장소 무상대여 ◦ 식탁, 의자 ◦ 조리기구 설비 ◦ 전기, 수도, 가스 ◦ 냉·난방 요금 ◦ 사용료 및 임대료(면제)	◦ 광열비(기타연료) ◦ 식단 등 식당운영 전반 ◦ 식판, 그릇 등 소모품 ◦ 식재료비, 인건비, 운영경비 등 ◦ 집단(위탁)급식소 신고 등 제반 ◦ 청소(조리실, 급식대, 식탁, 홀바닥, 창틀 등 포함) ◦ 쓰레기(일반, 재활용 포함) 처리, 방역, 방충 등 ◦ 공단 제공 설비 외 필요설비 ◦ 식당운영관련 모든 제세공과금(재산분 주민세 등) ◦ 부담범위에 명시되지 않은 모든 시설 및 제비용

5) 고용승계

가) 신규 위탁운영 업체는 기존 구내식당 종사자를 고용승계 한다.

나) 고용승계의 범위는 영양사 및 조리실장을 제외한 종사자(조리원)으로 한다.

※ 고용노동부｢민간위탁 노동자 근로조건 보호 가이드라인｣에 따라 입찰공고 시 인원을 명시하는 경우, 가급적 고용 규모 유지

6) 지역사회 상생 기여(ESG 경영 실천)

가) 공단 요청시 지역농산물 구매실적 제출 협조

나) 친환경 메뉴 구성 및 잔반제로 데이 운영 등 적극 운영

7) 민간사무 위탁 준수사항

가) (확약서 제출) 계약상대자는 ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 관련 확약서 제출 필수 및 제출 내용 미이행 시 계약 해제·해지 가능

나) (사업비 지출 투명성) 계약상대자는 노무비 지급내역 등을 공단이 요청하는 경우 제출

다) (지도, 점검의 협조) 계약상대자는 노동자 근로조건과 관련한 공단의 지도, 점검에 적극 협조

라) (계약의 해지) 민간사무 위탁 준수사항에 위반이 있는 경우 계약을 해지

8) 안전 및 보건 확보 의무

가) 「중대재해처벌법」 시행에 따른 위탁운영 용역업체의 안전보건 관리 역량 요구

- 수급업체 근로자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위한 노력 평가 실시

- 위험성평가, 안전점검 및 모니터링 계획서, 안전보건교육 계획 등

Ⅲ. 위탁운영 업체 선정

1. 입찰 참가 전 유의사항

가. 제안업체는 위탁운영에 관한 국가철도공단 입찰 관련서류, 위탁운영조건, 운영 장소 현장 확인 등을 통해 숙지하고, 서류를 제출하여야 하며 미숙지 및 미확인으로 인한 불이익은 제안업체의 책임으로 간주

나. 구내식당 운영을 위해서 필요한 주방 인테리어 및 수도·전기·가스 등 추가 설치 비용, 급식비 정산을 위한 포스 및 주문 시스템 설치, 구내식당 운영 관련 집기·비품일체, 인·허가 처리시 행정 비용 등 영업을 위한 시설 및 제비용 일체를 계약상대자가 부담

다. 초기 제안업체가 투자한 시설은 협약 만료 후 철거 및 원상회복을 원칙으로 하며, 투자비용은 반환 또는 보상하지 않음

* 투자금액의 감가상각을 고려 잔존 가액이 남아있는 기물의 경우는 차기 업체와 상호 협의하여 처리 할 수 있음

2. 입찰 참가자격(다음 요건을 모두 충족하여야 함)

가. 식품위생법 제36조 및 제37조 등 관계 법률에 따른 위탁급식 영업 등 인·허가를 득한 사업자로서 관련법 규정에 결격사유가 없는 업체

나. 2019.01.01. 이후 단일 사업장 기준 1년 이상(1일 138식 이상/중식기준)의 위탁 급식 영업을 수행한 실적이 있는 업체

* 단 학교, 병원, 군부대 및 사회복지시설 위탁 운영 실적은 제외

다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 동법 시행령 제76조에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한을 받은 사실이 없는 자

라. 국세 및 지방세 체납 사실이 없는 사업자 및 음식물 배상책임보험 가입한 사업자

마. 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제31조 제1항에 따라 공정거래 위원회가 지정한 상호출자 제한 기업집단 계열회사 및 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령 제5조 제1항제2호 기준을 충족하여 상호출자 제한기업 집단의 동일인 관련자에서 분리된 친족이 50% 이상의 지분을 보유하고 있는 중견기업에 해당되지 않는 사업자

공공기관 구내식당 중소·중견업체 참여확대 관련 특례 변경(기재부 계약제도과-1583호,’17.12.28.)

바. 공동수급은 불허함

3. 선정방법

가. 협약방식: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 방식 준용

나. 선정절차 및 평가방법

1) 입찰공고: 국가철도공단 홈페이지 및 나라장터(조달청) 공지사항

2) 위탁업체 선정 절차

		긴급 입찰 공고		․ 공단 홈페이지, 나라장터에 공고
		□
평가위원회 구성		사업제안서 접수		․ 제공된 제안요청서에 의한 제안
		□
		제안서 평가		․ 평가위원회에 의한 제안서 평가
	➡
		□
		협상 후<위탁운영사업자> 선정		․ 대상자 협상 후 선정 및 통보
		□
		협약체결 및 필요서류 제출		․ 협약서 작성 및 위탁운영 관련 서류 수리
		□
		식당운영 인수인계		․ 현·차기 사업자 간 운영 인수인계

다. 평가방법 및 업체 선정

1) 우리공단의 세부평가 기준(별지1 참조)에 따른 제안서평가(100%)를 통해 우선 협상 대상 업체를 선정하고 협상을 통해 최종 업체 선정

2) 제안서 평가

가) 입찰공고 시 제시된 제안서 기준으로 평가시행

나) 평가 결과가 배점한도의 85% 이상인 업체 중 종합점수 최고 득점자를 우선협상자로 선정

* 제안서 평가 최종점수는 평가위원 총점을 기준으로 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가위원 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

* 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 배점이 큰 항목(평가항목 중 식단가격 구성의 타당성)에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

* 입찰업체가 2개 이내인 경우 제안서평가 후, 두팀 모두 평가결과가 배점한도의 85% 이상 이상이면 탈락업체 없이

다) 제안서 평가위원회는 7인으로 구성

라) 평가위원회는 필요 시 제안업체에 추가설명 및 보충자료를 요구할 수 있음

라. 평가대상 제외

1) 자격기준 미달 및 제출 서류를 허위로 작성한 경우

2) 심사와 관련하여 부정한 행위를 한 경우 및 구비서류를 충족하지 못한 경우

마. 협상 및 협약

1) 우선순위 협상대상 업체부터 순위에 따라 순차적으로 협상하며 선순위 업체와 협상이 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

- 우선 협상대상자와 협상 결렬 시 차 순위 협상대상자 순으로 협상 실시

2) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

Ⅳ. 제안서 작성 및 제출

1. 작성요령

가. 제안서는 목차를 준수하여 작성하되, 목차에 예시되지 않은 사항이라도 본 과업 수행 시 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 기술

나. 작성용지 및 분량

- A4 백색 복사 용지 사용하여 컬러 출력으로 하고 기타 용지를 일부 사용 할 수 있음

- 제안서 분량은 40쪽을 초과할 수 없으며, 증빙서류는 페이지 수에서 제외함

다. 제안서 전자파일은 “한글” 또는 “워드”로 작성(장표에 따라 파워포인트 사용 가능)

라. 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어표 제공

마. 제안서는 분야별로 인덱스를 부착하고 단면 인쇄하여 A4용지(종,횡 선택 가능) 좌측 접착 책 제본(또는 편철) 형식으로 제출

바. 제안서의 각 페이지는 참조가 용이하도록 페이지 하단 중앙에 일련번호 기재

사. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, “~를 제공할 수 도 있다, ~이 가능하다, ~을 고려하고 있다.” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주함

아. 제안내용은 계약체결 시 계약조건으로 간주하므로 실현 가능한 범위에서 제안

자. 제안내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료 및 참고자료는 별첨으로 제출

차. 제안업체는 제안요청서의 모든 지시·양식·사양 등을 숙지하여 그에 부합하는 제안서를 작성·제출 하여야 하며, 그러하지 못한 책임은 전적으로 제안업체에 있음

카. 제안서 세부 작성 요령은 별지의 제안서 평가 기준표(별지 1)를 참조

2. 제안서 제출

가. 제출 기한 및 장소: 입찰 공고문 참조

나. 제출방법

1) 입찰서류를 구비하여 대표자의 인감이 날인된 공식문서로 직접 방문 제출 (우편접수 불가, 국가철도공단 1층 청렴고객지원실)

2) 입찰공고상 지정된 기한 내 미 제출시 제안의사가 없는 것으로 판단하며, 제안된 제반자료는 반환하지 않음

3) 입찰등록 제반 서류 및 제안서의 전부 또는 일부를 마감시간 이후에 제출할 경우 입찰등록을 접수하지 않음

4) 국가철도공단은 원칙적으로 제안요청서 이외의 각종 자료를 제공하지 않음

다. 제안서 관련 문의사항

- 인재개발처 복지후생부 이지혜 담당자 (전화: 042-607-3654)

3. 제출서류 * 목록의 순서대로 제출할 것

구 분	내 용	부수	비 고
기 본 서 류	1. 입찰참가신청서	1부	[붙임 1]
	2. 제안서 전문	1부	[붙임 2]
	3. 제안사 일반현황	1부	[붙임 3]
	4. 단체급식운영 사업장 현황	1부	[붙임 4]
	5. 단체급식 위탁용역 실적증명서	1부	[붙임 5]
	6. 식단가 구성 비율표	1부	[붙임 6]
	7. 청렴협약이행 서약서	1부	[붙임 7]
	8. 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서	1부	[붙임 8]
	9. 법인등기사항증명서, 사업자등록증 사본	각1부
	10. 법인인감증명서	1부
	11. 사용인감계(필요시)	1부	[붙임 9]
	12. 위임장, 재직증명서, 신분증 사본(필요시)	각1부
	13. 신용평가등급확인서	1부
	14. 국세완납증명서, 지방세완납증명서, 4대보험 완납증명서	각1부
	15. 각종 인증(HACCP, ISO), 자격면허 증명서 사본	각1부	음식물배상책임보험, 가스사고배상책임보험 필수
제안서 서 류	1. 제안서 원본	1부
	2. 제안서 사본 및 요약본	각7부
	3. 제안서 전자파일	1식	CD, USB 등

◈ 서류제출시 유의사항

▷ 각 서류 중 “관공서 발급분”은 제안서 접수마감일 기준 1개월 이내 발급분이어야 하며 “사본”의 경우 원본대조필 직인 날인하시기 바랍니다.

▷ 제출서류는 반환하지 않으며, 제출서류 내용이 허위로 판명될 경우 계약 선정을 취소할 수 있습니다.

4. 유의사항

가. 제안업체는 본 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업수행에 필수적인 사항이라고 판단되는 사항을 포함하여 제안해야 함

나. 제안업체의 제안내용에 대한 확인, 검증이 필요한 경우 제안업체에 입증자료를 요구할 수 있음

다. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련서류를 첨부해야 하고, 허위로 확인 될 경우 또는 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외되며, 협약 후 에도 협약을 무효화 할 수 있음

라. 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기해야 함

마. 협약 후 제안내용이 허위로 확인될 경우 또는 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 계약해지 할 수 있으며, 그에 따른 민·형사상 책임을 물을 수 있음

바. 제출된 제안서는 국가철도공단의 별도 요청 또는 승낙이 없는 한 일체의 수정, 추가 및 대체할 수 없음

사. 제안내용 중 수정, 보완, 변경이 필요하여 국가철도공단이 이를 요구할 경우 제안업체는 이를 수용하는 조건으로 협상에 응해야 함

아. 제안서 및 제출자료는 업계의 이익을 보호하기 위해 업체선정 이외의 목적으로는 타 기관에 공개하지 않으며 관련 서류는 일체 반환되지 않음

자. 제안서의 내용은 업체가 선정된 후 협약서에 명시되지 않더라도 협약서와 동일한 효력을 가지며, 단 계약서에 명시된 경우는 협약서를 우선으로 함

차. 입찰참가자는 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과 및 평가위원은 공개하지 않음

카. 운영위탁자로 선정된 자는 지정된 기일까지 국가철도공단과 위탁운영협약을 체결하여야 함

타. 지정된 기일까지 위탁운영협약을 체결하지 않을 때에는 위탁운영자 결정 통지를 무효로 하며, 차순위자와 협약을 체결할 수 있음

[별지 1]

구내식당 위탁운영업체 평가 기준표 및 제안서 작성요령

* 세부항목별 차등평가 기준은 공단 <협상에 의한 계약체결 세부기준> 제7조 제4항을 준용함.(별지1-5)

구분	평가그룹	평가항목	세부내용	세부기준 및 작성요령	배점	등급
						수	우			미	양			가
제안서 평가	1. 전문사업자로서의 운영능력	재무구조· 경영상태	경영상태	별지1-1. <전문 사업자로서의 운영능력 세부기준> 참고	10	10	9			8	7			6
		수행실적	운영실적		10	10	9			8	7			6
		지원기술· 사후관리	식품관련 인증 취득여부		5	5		4				3
			위생·안전관리 계획	- 위생 관리 및 청결유지 계획 - 위생·안전사고 발생 시 처리 및 배상대책 - 식중독, 유행성 질환 발생, 화재 등 위기시 대처방안, 보험가입, 하절기 집중 관리 방안 음식물쓰레기 처리 및 위생(청소) 관리계획	5	5	4.5			4	3.5			3
	배점 소계				30
	2. 과업수행계획 및 협력방안	사업수행 계획	급식운영계획	- 급식의 혼잡을 방지하기 위한 배식계획 및 방법 메뉴 소진 시 대처방안 등	8	8	7.2			6.4	5.6			4.8
			식재료 수급체계 및 품질관리 계획	- 고품질 재료 및 가공시까지 품질관리 방안, 안전성·신선도 관리능력 - 식자재 공급 능력 및 물류 시스템에 관한 사항, 품질 우수성 담보능력	10	10	9			8	7			6
		상호협력	급식만족도 제고 방안	- 고객 의견 수렴 및 반영 계획 - 고객 응대 친절도 향상 능력 및 방안	7	7	6.3			5.6	4.9			4.2
		인력·조직·관리기술	인력 운영 계획	- 영양사, 조리사 등 전문인력 구성 및 운영 방안, 투입 인력의 자격 및 경력, 체계성 - 비상 시 대체인력 투입 방안	5	5	4.5			4	3.5			3
				별지 1-2. <인력운영 계획 세부기준> 참조 - 영양사 경력 5년, 조리사 경력 3년 이상	5	5			4				3
	배점 소계				35
	3. 구내식당운영 및 관리능력	기술· 지식능력	식단구성의 적정성	- 식단보유의 다양성 : 4계절별 각 1개월분 중식메뉴 제시(건강식, 특식, 계절식, 이벤트식, 후식 및 샐러드 제공 등) - 성인 기준 영양공급을 위한 열량구성 - 지속적인 메뉴 개발활동 계획	15	15	13.5			12	10.5			9
			식단 가격 구성의 타당성	별지 1-3. <식단가 구성의 타당성 세부기준> 참조	10	10	9			8	7			6
			예약식당 고급화·차별화 방안	식단구성·단가·운영 방식 평가(제안자별 자유제안) 예약식당의 특수성을 감안, 고품격 식단 제공 계획 등	5	5	4.5			4	3.5			3
			산업안전보건	- 안전점검계획 - 위험성평가 안전보건 교육계획 별지 1-4. <안전보건 세부기준> 참조	5	5	4.5			4	3.5			3
	기타	제안서 작성 감점		- 제안서 작성기준 위반시	△1	최대 1점 감점
	배점 소계				35
	제안서 평가 배점 합계				100

[별지 1-1] 전문사업자로서의 운영능력 세부기준

1. 경영 상태(10점)

평가기준 항목		10점	9점	8점	7점	6점
가. 경영상태 평가 (10점)	회사채, 기업신용평가	AAA, AA+ AA0, AA-	A+ A0 A-	BBB+ BBB0 BBB-	BB+, BB0, BB-, B+, B0, B-	CCC+이하
	기업어음	A1	A2+ A20 A2-	A3+ A30 A3-	B+ B0 B-	C이하

- 『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』 제4조제1항제1호 또는 『자본시장과 금융투자업에 관한 법률』제9조제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업의 신용평가등급 중에서 가장 최근의 등급에 의하여 평가

- 합병한 업체에 대하여 신용평가 등급에 의한 평가를 하는 경우에는 합병 후 제출한 새로운 신용평가 등급으로 평가하여야 하며, 그 전까지는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 적용

- 신설법인으로 신용평가 등급이 없는 경우와 신용평가등급 확인서를 미제출한 업체는 가장 낮은 신용평가 등급을 적용

2. 최근 3년간 단일사업장 운영실적(10점)

심사 항목	평가 기준
	내용	배점
- 2019.01.01.이후 단일 사업장 기준 1일 평균 식수인원 116명(중식기준) 이상 실적(운영기간 1년 이상) 병원, 학교, 군부대 및 사회복지시설 제외 사업종료분에 한하여 실적 평가	10개~	10
	8개~9개	9
	6개~7개	8
	4개~5개	7
	~3개	6

3. 식품안전관련 인증 취득 여부(5점)

심사 항목	평가 기준
	내용	배점
식품안전경영시스템(ISO22000) 및 식품안전관리인증(HACCP) 보유 갯수	2개	5
	1개	4
	0개	3

[별지 1-2] 인력운영 계획 세부기준

평가항목 및 기준

심사 항목	평가 기준
	내용	배점
- 영양사 경력 5년 이상, 조리사 경력 3년 이상	영양사 5년, 조리사 3년 이상	5
	영양사 4년, 조리사 3년 이상	4
	영양사 4년, 조리사 3년 미만	3

[별지 1-3] 식단 가격 구성의 타당성 세부기준

평가항목 및 기준

심사 항목	평가 기준
	내용	배점
- 식단가 구성 중 식재료비 부담률로 평가	65%이상	10
	60%이상	9
	55%이상	8
	50%이상	7
	50%미만	6

[별지 1-4] 안전보건 세부기준

평가항목 및 기준

심사항목	평가기준
- 안전점검 계획 - 위험성평가 실시 - 안전보건교육 계획	수	우	미	양	가
	5	4.5	4	3.5	3

1. 안전점검 계획

ㅇ 심사항목 : 안전 점검 및 모니터링 계획서 수립 및 시행(안) 검토

- 우수: 화재･가스폭발, 중독 등 안전사고 및 식중독 등 위생사고 예방을 위한 작업 전･중･후 전반적인 안전점검 및 모니터링에 대한 계획 수립(적절한 보호구 착용 등)

- 보통: 화재･가스폭발, 중독 등 안전사고 및 식중독 등 위생사고 예방을 위한 작업 전･중･후 전반적인 안전점검 및 모니터링에 대한 항목이 일부 누락되거나 구체적이지 않음

- 미흡: 작업 중 또는 작업 후의 안전점검계획이 없거나 점검항목이 상당 부분 누락됨

2. 위험성평가 실시

ㅇ 심사항목 : 위험성평가 실시 및 결과에 대한 이해수준 및 자체 유해･위혐요인 평가수준

- 우수: 위험기계･기구, 유해위험물질 및 위험작업에 대한 아차사고를 포함한 재해 사례를 숙지하고 유해･위험요인에 대한 자체 위험성평가를 실시

- 보통: 설비, 물질 및 작업특성에 대한 유해･위험요인 파악이 일부 누락되거나 자체 위험성평가 결과가 구체적이지 않음

- 미흡: 유해･위험요인의 파악이 상당부분 누락되거나 자체 위험성평가 절차 또는 결과가 없음

3. 안전보건교육 계획

ㅇ 심사항목 : 안전보건교육 계획 및 기록관리

- 우수: 안전보건 교육내용, 시기, 대상자, 장소 등을 포함하여 계획이 수립되어 있고, 법정교육과정 및 시간 이외에 위험성평가 결과 전파교육 등 안전보건 확보를 위한 추가 교육 포함

- 보통: 법정 안전보건교육 요구사항을 준수

- 미흡: 법정 안전보건교육 요구사항을 충족하지 못함

[별지 1-5] 세부항목별 차등평가 기준

□ 공단 「협상에 의한 계약체결 세부기준」 제7조 제4항을 준용하여 세부항목별 차등평가를 시행함

제7조 (제안서 평가계획) ④ 제3항제2호에 규정된 세부 항목별 차등평가 기준은 “수”(최고점수의 100%), “우”(최고점수의 90%), “미”(최고점수의 80%), “양”(최고점수의 70%), “가”(최고점수의 60%)의 5개 등급으로 하며 “수”는 제안요청 기준을 만족하며 제안내용이 극히 우수한 경우에, “우”는 제안요청 기준을 만족하며 제안내용이 대체로 우수한 경우에, “미”는 제안요청 최소기준을 만족한 경우에, “양”은 중요하지 아니한 일부 제안요청 기준에 제안내용이 미달되는 경우에, “가”는 주요 제안요청 기준에 제안내용이 미달되는 경우에 각각 적용하여야 한다.

(양식) 제안서 표지

(원본/사본)
관리 번호

제      안      서

용  역  명 :

2022년    월

참여기관(업체)명 :

(붙임 1)

입찰 참가 신청서					처리기간
					즉 시
* 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 번 호	제 호	입찰일자	2022. . .
	입 찰 건 명	국가철도공단 본사 구내식당 위탁업체 선정
대리인사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자 에게 위임함. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고함. 사용인감 :
본인은 위의 번호로 공고한 귀 공단의 경쟁 등의 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 함. 붙임 서류 : 기타 입찰공고에서 정한 서류 2022년 월 일 신청인 (인) 국가철도공단 이사장 귀하

(붙임 2)

『국가철도공단 본사 구내식당 위탁업체 선정』 제 안 서
업체명		전 화 번 호 (FAX 번호)
소재지		사업자등록번호
대표자		담당자
국가철도공단 “본사 구내식당 위탁업체 선정”에 참여하고자 붙임과 같이 제안서를 제출함. 붙 임 : 제안서 원본 1부, 사본 7부 2022년 월 일 신청인(대표자) : (인) 국가철도공단 이사장 귀하

(붙임 3)

제안사 일반현황

업체명		대 표 자
사업분야		사업자등록번호
주 소
전화번호		FAX 번호
홈페이지 주소		E-mail
회사설립 연도	년 월 일	자 본 금
면허/허가/ 등록증 보유현황
인력구성현황	총 명
해당부문(위탁급식) 사업기간	년 월 ～ 2022년 9월 공고일 현재 ( 년 개월)
주요 연혁(요약)

(붙임 4)

단체급식 운영 사업장 현황
업체명 :
번호	발주기관	계약기간	식단가 (VAT포함)	연간식수	연간매출액 (단위:천원)	연락처	비고
1
2
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4
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12

－ 2019년1월1일 이후 단일사업장 1일 급식인원 평균 116식 이상(중식기준)의 1년 이상 운영 실적 및 현재 위탁운영중인 주요 사업장 현황

－ 납품실적 기준은 식품위생법시행령 제21조제8호마목에 의하여 집단급식소를 설치․운영하는 자와의 계약에 따라 그 집단급식소에서 음식류를 조리하여 제공하는 영업실적을 의미하며, 운영기간 1년 이상의 실적만 인정함(계약기간X)

－ 국가기관, 지자체, 공공기관 외의 민간실적은 계약서 및 세금계산서 등 실적입증자료를 첨부하여야 하며, 계약상대자의 사정 또는 잘못으로 계약이 중도해지 되어 최종 완료하지 못한 실적은 평가에서 제외함

단체급식 위탁운영 실적 증명서

신청인	업체명(상호)				대 표 자
	영업 소재지				전화번호
	사업자번호				제 출 처
	증명서 용도
위탁운영 실적증명	건 명
	운영개요
	계약기간
	위탁운영실적		1식당 단가			총 납품금액		비 고
	연 식수	일 식수
증명서 발급기관	위 사실을 증명함. 2022년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :			담당자 : □
주) ① 해당기관의 직인 및 발급자의 인장이 없는 경우 무효로 처리함. ② 용역이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함 ③ 기재내용이 허위사실로 드러날 경우 참가제한 및 계약해지 될 수 있음 ④ 본 실적확인서 기재대상은 2019년1월1일 이후 계약분에 한하며 1일 평균 급식인원 116식 이상(중식기준) 업체임 ⑤ 공공기관 거래실적은 해당 기관 서식에 따라 제출(실적 항목은 동일해야 함) ⑥ 민간거래 실적은 위 증명서, 계약서 및 세금계산서 사본 제출

(붙임 5)

(붙임 6)

식단가 구성 비율표

○ 식단가 구성비율 기재 [중식단가 5,000원(VAT포함)을 기준으로 작성]

항 목	금액(원)	구성비율(%)	산출근거	비 고
식재료비
인 건 비
경비
관리비
이윤
합 계	5,000	100

○ 세부 산출근거 ‘붙임’ 첨부

○ 업체는 협약 시 제출된 구성 비율에 따라 납품 할 것을 서약하며, 국가철도공단의 요구 시 해당서류를 제출함.

업   체   명 :

대표자 성명 :                  (인)

연   락   처 :

주         소 :

국가철도공단 이사장 귀하

(붙임 7)

청렴계약 이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 업무가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 국가철도공단에서 시행하는 “국가철도공단 본사 구내식당 위탁업체 선정” 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 국가철도공단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 국가철도공단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정위원회에 공단이 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 공단직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 공단직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 국가철도공단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 공단직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 국가철도공단에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 공단직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공 전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 공사 또는 용역에 참여하는 기술자가 배치되거나 교체될 경우 청렴의무 위반 여부를 검토‧확인하여 위반자의 경우 공단이 이들의 교체를 요구하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사(하도급업체 포함)의 임‧직원과 대리인이 공단에서 시행하는 사업의 직무와 관련하여 금품‧향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 부당한 이익을 제공하거나 제공받은 경우 공단이 이들의 교체를 요구하는 경우 이의를 제기하지 않겠으며, 또한 회사 임직원 등이 이로 인해 당연퇴직, 파면 또는 해임, 교체된 경우에는 퇴직일로부터 2년간 공단이 시행하는 사업에 참여하지 않겠습니다.

6. 회사 임직원이 공단직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

7. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 국가철도공단의 조치와 관련하여 당사가 국가철도공단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2022.     .     .

서약자   회 사 명 :

대표자명 :             (인)

국가철도공단 이사장 귀하

(붙임 8)

민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서

□ 법인(단체)명:

□ 소  재  지:

□ 대  표  자:

당사는 국가철도공단에서 구내식당 위탁용역 사무를 수탁받아 업무를 수행함에 있어 민간위탁 노동자의 고용안정 및 처우개선을 위해 아래 사항을 준수할 것을 확약합니다.

아  래 -

① 근로계약 시 책정된 임금의 지급

② 퇴직급여 지급, 4대 보험료 납부 등 법정 사업주 부담금 관련 의무 준수

③ 사전승인 없는 재위탁이나 하도급 및 파견을 하지 않겠음

④ 근로기준법(근로시간 준수, 연장근로수당 지급 등), 산업안전보건법(안전보건교육, 고객응대 근로자 보호 등), 남녀고용평등과 일·가정양립지원에 관한 법률, 노동조합 및 노동관계조정법(부당노동행위 금지 등) 등을 위반하지 않겠음

2. 만일 이를 이행하지 않을 경우 본 계약이 해제·해지될 수 있음을 확인하고 민간위탁 노동자 근로조건 보호 관련 이행확약서를 제출합니다.

2022년   월   일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :               (서명 또는 인)

(붙임 9)

사 용 인 감 계

법인인감	사용인감

위 사용인감은 당사가 사용하는 인감으로서 귀 공단이 공고한 ‘국가철도공단 본사 구내식당 위탁업체 선정’ 사업의 입찰 및 협약과 관련한 서류에 이를 사용하겠으며, 위 사용인감 사용으로 인해 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 당사가 질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출함.

2022년    월    일

상호 또는 법인명칭 :

사업장 주소 :

법인등록번호 :

사업자등록번호 :

대표자 성명 :                  (법인인감)

대표자 주민등록번호 :

국가철도공단 이사장 귀하